ВС РФ подтвердил незаконность проведения ФАС проверок без возбуждения дела

Коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ оставила без удовлетворения кассационную жалобу ФАС на решение Высшего арбитражного суда РФ о признании незаконным проведение внеплановых проверок хозяйствующих субъектов без предварительного возбуждения дела.

В июне Высший арбитражный суд РФ признал незаконными нормы, содержащиеся во внутренних правилах ФАС – «Методических рекомендациях по проведению ФАС и ее территориальными органами плановых и внеплановых выездных проверок по контролю за соблюдением требований антимонопольного законодательства» - на основании которых антимонопольные службы могут организовывать подобные инспекции в хозяйствующих субъектах, передает агентство РАПСИ.

Обосновывая свое требование, компания заявила, что ни в одном законе нет прямого указания, что антимонопольные органы могут проводить выездные внеплановые проверки, не возбудив предварительно дела.

ФАС, в свою очередь, утверждает, что данное право проистекает из возложенной на него функции - выявления и пресечения нарушений антимонопольного законодательства.

Высший арбитражный суд РФ признал указанные рекомендации ФАС нормативными актами, которые не были зарегистрированы в Министерстве юстиции и опубликованы, как того требует действующее законодательство. Таким образом, по мнению суда, постановление антимонопольного органа не имеет юридической силы.