КС РФ обязал Госдуму снизить минимальный штраф для юрлиц

Конституционный суд РФ признал несоответствующими Конституции РФ нормы Кодекса об административных правонарушениях РФ, определяющие штраф в 100 тысяч рублей для юрлиц минимальным штрафом за административные нарушения.

К такому решению суд пришел в ходе рассмотрения жалоб ООО «Барышский мясокомбинат», ООО «ВОЛМЕТ», бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница № 3 «Нейрон», ОАО «Эксплуатационно-технический узел связи», ОАО «Завод «Реконд», ОАО «Электронкомплекс», ЗАО «Геотехника П», ЗАО «Ранг», а также запрос Арбитражного Суда Нижегородской области в рамках рассмотрения иска ОАО «Домостроительный комбинат №2», говорится на сайте КС РФ.

Всем указанным учреждениям были назначены штрафы в размере от 100 до 800 тысяч рублей за различные административные правонарушения. Оштрафованные организации обжаловали постановления, в результате чего арбитражный суд первой инстанции снизил штраф с 200 тысяч рублей до 20 тысяч рублей, назначенный в отношении ООО «ВОЛМЕТ». Однако вышестоящий суд отменил это решение, так как сумма штрафа была ниже минимального размера санкции, предусмотренного законодательством.

По мнению заявителей, оспариваемые нормы не оставляют возможности учесть «характер совершенного правонарушения, финансовое положение  нарушителя, степень его вины и тем самым препятствуют назначению справедливого административного наказания». Таким образом, штраф из меры предупреждения правонарушений превращается «в инструмент подавления экономической самостоятельности и избыточного ограничения свободы предпринимательства и права собственности».

В своем решении КС РФ указал, что оспариваемые нормы противоречат Конституции, так как минимальные штрафы за правонарушения не отвечают «критериям пропорциональности» и не обеспечивают «индивидуализацию наказания». Таким образом, они не позволяют обеспечить справедливое и соразмерное административное наказание с учетом степени вины нарушителя и его финансового положения.

В соответствии с решением Конституционного суда, федеральный законодатель обязан внестии зменения КоАП РФ, которые позволят снижать минимальный размер штрафа ниже низшего предела соответствующей статьи в необходимых для этого случаях.