КС признал минимальные штрафы за нарушения на митингах неконституционными

Конституционный суд РФ высказался за снижение минимального размера штрафа за нарушения правил проведения массовых мероприятий. Как говорится в постановлении судебной инстанции, суд счел установленное действующим законодательством наказание несоразмерным правонарушению, сообщает ИТАР-ТАСС.

Такую позицию Конституционный суд изложил в постановлении по делу о проверке конституционности поправок в Кодекс об административных правонарушениях и закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принятых летом прошлого года.

Положения закона о максимальных размерах штрафов за нарушения установленного порядка на массовых мероприятиях (300 тысяч рублей для физических лиц и 600 тысяч для юридических и должностных лиц) признаны не противоречащими Конституции РФ. Однако такое наказание должно назначаться только с учётом всех обстоятельств дела, если наложение меньшего по размеру штрафа не позволяет надлежащим образом обеспечить предупреждение новых нарушений.

До тех пор, пока в закон не будут внесены изменения, судам разрешается назначать наказание ниже нижнего предела. Также наказание в виде обязательных работ может назначаться только в том случае, если в ходе митинга кому-то был причинен вред здоровью, говорится в постановлении КС.

КС также признал противоречащей Конституции норму закона, устанавливающую гражданско-правовую ответственность организатора публичного мероприятия за действия его участников вне зависимости от его вины и надлежащей осмотрительности. Суд счел данное положение сдерживающим свободу собраний и противоречащим принципам обоснованности и справедливости.

В то же время КС не нашел противоречий в нормах об административной ответственности организатора за действия, нанесшие вред здоровью или имуществу. Однако для привлечения организатора к ответственности необходимо установить, что именно он своими виновными действиями или бездействием способствовал нанесению этого вреда.

Суммы штрафов за участие в несогласованных мероприятиях были значительно увеличены в июне 2012 года. Тогда же в качестве а участие в несогласованной акции наказания в закон были внесены обязательные работы.

Поправки, ужесточающие закон о митингах, оспаривал лидер «Другой России» Эдуард Лимонов, КПРФ и «Справедливая Россия». Конституционный суд признал законным запрет на агитацию до согласования мероприятия с органами власти, а также запрет на организацию митингов для лиц, которые ранее уже привлекались к ответственности за нарушение правил проведения публичной акции.