Принятие новой редакции закона о счетной палате своевременный шаг - юрист

Исходя из тех принципов и идей, которые планируется реализовать в проекте, могу предположить, что принятие этого закона уже в нынешнем году будет весьма кстати, - отмечает юрист юридической фирмы «RBL» Роман Ковчик.

Глава Счетной палаты (СП) РФ Сергей Степашин надеется на то, что новая редакция закона о Счетной палате будет принята уже в нынешнем году. По его словам, законопроект уже получил положительные отзывы экспертов и внесен на рассмотрение в Совет Федерации и Госдуму. По мнению Романа Ковчика, скорейшее принятие закона будет как нельзя кстати.

«Исходя из тех принципов и идей, которые планируется реализовать в проекте, могу предположить, что принятие этого закона уже в нынешнем году будет весьма кстати, - говорит Ковчик. -  Учитывая, какой объем социально-экономических обещаний (в денежном выражении) был дан лицами, которые в ближайшем будущем возглавят управление государством, то превентивный аудит эффективности и стратегический аудит экономической и бюджетной политики правительства станут просто необходимыми для реализации данных обещаний. Поскольку сроки, которые отведены политическими лидерами на реализацию своих обещаний, не позволяют совершать ошибок.

Сама идея о полной независимости счетной палаты от исполнительной власти весьма интересна, однако непонятно как будет это реализовано условиях нашей политической реальности. Фактически сложилась система, когда Президент стоит над всеми тремя ветвями государственной власти и прежде всего он определяет направления работы Правительства, Федерального собрания и в какой-то мере Судебной системы, так было до 2008 г. и так будет после мая 2012 г. Существование такой системы обусловлено законодательно закреплёнными полномочиями Главы государства. И до тех пор, пока это положение не измениться, говорить о том, что в стране может появиться орган контроля полностью независимый от исполнительной власти, по-моему, преждевременно, даже в условиях формальной независимости СП от исполнительной власти.

Также не понятно как будет обеспечена полная финансовая независимость СП. На данный момент формирование ее бюджет происходит наравне с другими ведомствами и в конечном итоге его определяет Министерство финансов. О внесении изменений в бюджетное законодательство, которые позволят создать для ведомства автономный бюджет, я пока не слышал».

Напомним, что вопрос о необходимости разработки нового НПА, регулирующего деятельность Счетной палаты (СП), затронул премьер-министр Владимир Путин в своей программной статье «Демократия и качество государства», опубликованной в газете «Коммерсант». В частности в ней он предложил изменить порядок назначения председателя и аудиторов СП, а также ряд других изменений. В ответ на это предложение, СП подготовила законопроект «О Счетной палате», который был направлен на рассмотрение спикеру Госдумы Сергею Нарышкину и президенту Дмитрию Медведеву.

Источник: LEXPRO