Правительству предложили вернуть президенту «приватизационные» полномочия

Государственно-правовое управление президента (ГПУ) предложило правительству вернуть президенту РФ Владимиру Путину полномочия по прямому управлению федеральным имуществом, в том числе его приватизации, пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на информированные источники.

Подобные полномочия имелись у первого российского президента Бориса Ельцина, однако он был вынужден от них отказаться в связи с критическим ростом задолженностей по зарплатам в бюджетном секторе и необходимостью скорейшего пополнения бюджета. Правительству была предоставлена самостоятельность в решениях о продаже государственной собственности «для своевременного получения средств от приватизации» и погашения задолженностей по зарплатам.

Сейчас полномочия Кремля распространяются лишь на стратегические предприятия.

По данным газеты, ГПУ подготовило поправки к федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» и к указу президента №986 от 30 сентября 1995 года «О порядке принятия решений об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями», и они уже направлены на согласование руководителю аппарата правительства Владиславу Суркову. Последний намерен собрать мнения правительственных чиновников, в том числе Минфина и Минэкономразвития, к 14 декабря.

В период с 1995 по 2001 год вышеупомянутый указ президента являлся основным документом, регулирующим приватизацию госимущества. Он устанавливал, что все решения об управлении и распоряжении государственным имуществом должны приниматься только на основании президентского указа, что компенсировало в то время дефицит законодательных решений.

В 2001 году был принят закон о приватизации, закрепивший за правительством большинство полномочий по управлению государственным имуществом, в том числе и по его продаже. У президента осталось право регулировать управление стратегическими предприятиями. По данным газеты, правительство собирается отказать ГПУ, поскольку внесенные им предложения направлены на расширение полномочий президента, что противоречит конституционному закону «О правительстве». Этот закон наделяет правительство полномочиями по управлению госсобственностью.

В то же время правительство готово представлять президенту информацию о ходе и итогах приватизации федерального имущества, а также предоставить главе государства возможность вмешиваться в прогнозный план приватизации и в вопросы формирования уставных капиталов. Однако уступки касаются лишь тех объектов, которые включены в перечень стратегических предприятий.