Ряд терминов в поправках к закону о туристической деятельности нужно конкретизировать - юрист

Создание компенсационного фонда станет гарантией для туристов, однако точного определения термина «экстренный случай», прописанного в законе пока нет, - отмечает юрист юридической фирмы «RBL» Елена Калашникова.

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, предусматривающий создание компенсационного фонда для защиты туристов от рисков финансового банкротства туроператоров. Соответствующие поправки вносятся в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». По мнению Елены Калашниковой, ряд новелл и терминов закона нуждаются в дополнительной конкретизации.

«Создание компенсационного фонда, по сути, станет гарантией того, что туристам, нуждающимся в экстренной помощи, она будет оказана, - говорит Калашикова. - В  тоже время, точного определения “Экстренный случай” законодателем пока не установлено. Думается, что в дальнейшем, всё это должно быть конкретизировано Постановлением Правительства РФ, либо приказом Минспорттуризма. Вся деятельность компенсационного фонда должна быть четко регламентирована подзаконными актами, особенно порядок расходования средств. Кроме того, наличие компенсационного фонда отнюдь не гарантирует оперативного поступления денег в адрес тех компаний, которым необходимо заплатить при наступлении экстремального случая. А ведь именно эта оперативность крайне важна в случае форс-мажоров. Отдельно следует отметить, что хоть и отчисления в фонд небольшие, всего 0,1% от оборота, но для туроператоров это будет рассматриваться как дополнительные издержки, и желание их перераспределить на своих клиентов у туроператоров, определённо появится, а значит, высока вероятность, что цена на путёвки слегка поднимутся. Сейчас очень много говорят о том, что имеется огромный опыт по созданию таких фондов у Европы. Наверно верным вариантом будет  провести глубокий анализ этого самого опыта и выбрать наиболее правильные моменты, которые подойдут и смогу работать в нашем государстве. И делать это необходимо скрупулезно и тщательно».

Компенсационный фонд будет создаваться при некоммерческом объединении туроператоров, которое в свою очередь будет сформировано после вступления закона в силу. Нормы обязывают туроператоров вступить в него в течение года со дня официального опубликования закона.

Источник:  LEXPRO