Досудебный порядок рассмотрения налоговых споров не решит всех проблем - юрист

Введение обязательной досудебной процедуры урегулирования для всех категорий  налоговых споров вероятнее всего не уменьшит количество  рассматриваемых дел в судах, считает юрист Юридической фирмы «RBL» Ольга Исакова.

Минфин РФ предлагает закрепить в законодательстве норму об обязательном досудебном рассмотрении налоговых споров, что по расчетам ведомства должно в два раза сократить число судебных процессов по данной категории дел. Об этом говорится в проекте «Основных направлений налоговой политики РФ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», опубликованном в субботу на сайте министерства. По мнению Ольги Исаковой, эти изменения не приведут к желаемым результатам.

«Введение обязательной досудебной процедуры урегулирования для всех категорий  налоговых споров вероятнее всего не уменьшит количество  рассматриваемых дел в судах, - говорит Исакова. - В настоящее время при досудебном рассмотрении споров налоговые органы подходят к рассмотрению жалоб налогоплательщиков сугубо формально, что естественно не может способствовать сокращению судебных процессов. В связи с чем, преимущества досудебного разбирательства, названные Минфином РФ - короткие сроки  и снижение судебных издержек, у налогоплательщика отсутствуют. Более того, расходы на оплату услуг представителей увеличатся, потому, как большинство налогоплательщиков привлекают специалистов уже на стадии досудебного урегулирования спора. Полагаю, что для реализации цели проекта Минфина РФ – снижения нагрузки на суды, налоговым органам, необходимо кардинально изменить существующую позицию и при досудебном рассмотрении жалоб налогоплательщика использовать не формальный подход, а оценивать спор объективно, учитывая все  фактические обстоятельства».

Кроме уменьшения числа рассматриваемых дел, Минфин полагает, что досудебное разбирательство позволит сократить время рассмотрения налогового спора до 15 дней, вместо нынешних 3-х месяцев. Кроме того, досудебный порядок менее затратен, а решение по жалобам имеет более быстрый срок исполнения, при этом процедура подачи жалобы менее формализована, отсутствуют и репутационные риски.

Источник:  LEXPRO