Правительство предлагает расширить применение концессионных соглашений

В Госдуму внесен разработанный Минэкономразвития законопроект, целью которого является развитие государственно-частного партнерства в рамках концессионных соглашений путем распространения их механизма на федеральные, региональные и муниципальные проекты в различных отраслях экономики.

Как говорится в пояснительной записке к документу, размещенному на официальном сайте Госдумы, законопроект призван расширить сферу применения концессионного механизма и сделать более благоприятными условия для инвесторов, вкладывающих средства в проекты, реализуемые на концессионной основе.

В частности, законопроект предусматривает выплату концедента концессионеру в отношении всего перечня объектов концессионного соглашения, а не только в отношении автодорог и транспортной инфраструктуры, как это происходит сейчас.

Также закон позволяет объекту концессионного соглашения находиться на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления у государственных или муниципальных унитарных предприятий, а на праве оперативного управления — у государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

В законопроекте устанавливается, что участниками на стороне концедента могут являться несколько лиц. Это, по мнению законодателей, позволит использовать концессионные соглашения при создании крупных линейных объектов на территории нескольких публично-правовых образований.

Закон предусматривает расширение перечня обязательных условий концессионного соглашения. Так, в него предлагается включить объема валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения.

Предлагается также предоставить концессионеру право первой руки на выкуп объекта концессионного соглашения после окончания срока действия концессии.
Авторы документа также предлагают внести изменения в закон «О защите конкуренции», внеся туда норму о том, что предоставление госгарантий и имущественных прав концедентом концессионеру не требует согласования с ФАС.

Кроме того, закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» предлагается дополнить положение о том, что «особенности приватизации имущества, входящего в состав концессионного соглашения, после окончания срока его действия могут быть установлены концессионным законодательством».